2010年12月23日，北京交通治堵新政《北京市小客车数量调控暂行规定》宣布正式实施，小客车配置指标将以摇号方式无偿分配，北京车牌摇号政策正式踏上历史舞台。彼时，做车牌北京机动车保有量约为460万，并即将以每年近100万辆的速度进行增长。
在拥堵、雾霾等逐渐进入公众议题的大环境下，北京最终决定着手进行机动车限行与限购政策。
根据《北京市“十三五”时期交通发展建设规划》和《北京市总体规划实施方案（2017年-2020年）》要求控制的目标，2020年底将全市机动车保有量控制在630万辆以内。
“2019年，城市交通运行数据好于往年、高于预期，总体平稳安全有序，效率有所提升。2019年城六区高峰时段道路交通指数5.48，同比下降1.08%，处于‘轻度拥堵’级别。北京工作日高峰时段路网平均运行速度24.83公里/小时，同比提高0.4%。” 在1月11日晚上的两会政务咨询会，北京市交通委新闻发言人容军表示。
个人利益的牺牲是冲着缓解拥堵去的。而当下需要面对的现实是居民私家车出行需求与号牌供给和汽车消费之间的矛盾。
链条的一端是日益增长的居民购车需求，另一端是为了控制机动车辆快速增加带来的交通拥堵、空气污染等城市治理难题，而供需矛盾下，2020年新冠肺炎疫情影响下的汽车产业也亟需消费提振。
3月12日，中国汽车工业协会公布的汽车月度产销数据显示，今年2月，汽车产销量出现大幅下滑，汽车产销量分别完成28.5万辆和31万辆，同比分别下降79.8%和79.1%。1-2月，汽车产销204.8万辆和223.8万辆，同比下降45.8%和42%。
中汽协副总工程师许海东在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
“受疫情影响，消费端的需求不足甚至没有，国内产业链供应体系尚未完全恢复，企业因复工进度慢、零部件供应等问题导致产出水平低，2月份产销触底。”
居民出行需求增加、汽车消费救市、汽车限购控制牌照，环环相扣，供需矛盾亟需化解。从中央到地方，尽快推进汽车限购城市“松绑”，适当增加汽车号牌限额的政策和建议不断出台。
“促进机动车报废更新，加快出台报废机动车回收管理办法实施细则，严格执行报废机动车回收拆解企业技术规范，完善农机报废更新实施指导意见。促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。”
3月13日，国家发改委、商务部等23个部门联合发布的《关于促进消费扩容提质 加快形成强大国内市场的实施意见》中针对汽车消费再次提出为汽车限购城市“松绑”。
3月3日,广州市政府发布《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》打响限购“松绑”第一枪，加快推进落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作,并视情况研究推出新增指标。
